USO DEL MECANISMO DE TUTELA. Marzo 21 de 2014, 1:25 P.M. Buenas y santas tardes y
semana, familia. Sirve como medio de defensa para que se nos respeten nuestros
derechos fundamentales en su totalidad y que se haga efectivo el respeto y goce
de esos derechos de inmediato o lo más pronto posible luego de concedida la
tutela o protección de dichos derechos por un juez de tutela. Veamos a
continuación todo lo que concierne a la acción de tutela, qué es, para qué
sirve y en qué casos debe utilizarse dicho mecanismo entre otras de sus
particularidades y características.
LA ACCIÓN DE TUTELA
La
acción de tutela es el mecanismo de protección de los derechos fundamentales.
La constitución de 1991 la establece en los siguientes términos:
"Toda persona tendrá acción de tutela para
reclamar ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento
preferente y sumario, por sí misma o por quien actúe en su nombre, la
protección inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando
quiera que estos resulten vulnerados o amenazados por la acción o la omisión de
cualquier autoridad pública.
"La protección consistirá en una orden para
que aquel respecto de quien se solicita la tutela, actúe o se abstenga de
hacer. El fallo, que será de inmediato cumplimiento, podrá impugnarse ante el
juez competente y, en todo caso, éste lo remitirá a la Corte Constitucional
para su eventual revisión.
"Esta acción sólo procederá cuando el afectado
no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
"En ningún caso podrán transcurrir mas de diez
días entre la solicitud de tutela y su resolución.
"La ley establecerá los casos en los que la
acción de tutela procede contra particulares encargados de la prestación de un
servicio público o cuya conducta afecte grave y directamente el interés
colectivo, o respecto de quienes el solicitante se halle en estado de
subordinación renuente o indefensión".
La
acción de tutela fue desarrollada por el Decreto Extraordinario 2591 de 1991,
el cual a su vez fue reglamentado por el Decreto 306 de 1992. En lo que sigue
se aprecian los principales aspectos de la acción de tutela. Lo demás puede ser
ampliado con el estudio de los decretos mencionados y la jurisprudencia de la
Corte Constitucional.
La tutela está instituida para garantizar la protección
inmediata de los derechos fundamentales.
Para
que la tutela sea procedente deben cumplirse las siguientes condiciones:
1.
Que se trate de la violación de un
derecho fundamental
2. Que se trate de una violación no consumada definitivamente o de una amenaza
de violación
La acción de tutela debe ser ejercida por la persona (natural
o jurídica) directamente afectada en sus derechos fundamentales (salvo los
casos de representación o de agencia oficiosa).
Los personeros pueden interponer acciones de
tutela cuando lo hagan a nombre de una persona que así lo solicite, o cuando la
persona esté en condición de amparo o indefensión (T-420/97)
La
acción de tutela puede ejercitarse contra las autoridades públicas o contra
particulares.
Según
se desprende de la norma transcrita la tutela procede, en principio, cuando la
autoridad pública con una acción u omisión viola un derecho fundamental. Pero
dicha violación también puede provenir de un particular, en dicho evento cabe
acción de tutela si dicha persona particular presta servicios públicos o afecta
el interés colectivo, o hay subordinación o indefensión con respecto a él.
-
Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales
-
Cuando se pueda proteger el derecho invocando el Habeas Corpus
- Cuando se busca proteger un derecho colectivo, excepto que sea como mecanismo
transitorio para evitar un perjuicio irremediable o cuando se presenta
conexidad entre el derecho colectivo y uno fundamental del demandante.
- Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado,
salvo que esté continúe.
- Cuando se interpone contra actos de carácter general, impersonal y abstracto.
- Cuando se interpone contra providencias judiciales no procede por regla
general, pero sí excepcionalmente, cuando estas constituyan una vía de hecho.
La
tutela es un mecanismo de protección subsidiario, ello significa que procede
cuando no se disponga de otros medios de defensa. No obstante, se puede
utilizar la tutela aunque haya otro mecanismo cuando:
-
El otro medio ya se agotó y no sirvió
- El otro medio existe, pero se acude a la tutela para evitar un perjuicio
irremediable * (el fallo es transitorio).
- El medio existe, pero no goza de eficacia similar a la tutela
La Veamos como opera la subsidiariedad de la tutela, respecto de otros medios
de defensa de los derechos fundamentales, conforme a los criterios que ha
establecido ya la Corte Constitucional:
· La acción de tutela también puede ser desplazada por medios de defensa que no
estén adscritos a funcionarios judiciales, si mediante ellos se administra
justicia. Ejemplo: la conciliación entre particulares, el arbitramento y
aquellos mecanismos dirigidos por autoridades administrativas conforme a la
ley, tales como los juicios civiles de policía. (T-397).
·
La tutela no es el mecanismo idóneo para resolver conflictos contractuales
(T-340/97).
· La tutela no es el mecanismo idóneo para obtener el cumplimiento de una
conciliación donde se convengan asuntos laborales (T-020/97).
· La tutela no es el mecanismo idóneo para debatir asuntos que correspondan a
otras jurisdicciones (SU 111/97)
· La tutela protege excepcionalmente derechos económicos, sociales y
culturales, si en el caso concreto, tienen conexidad con "pretensiones
amparables a través de la acción de tutela" (SU111/97).
· La tutela no es procedente para proteger los derechos en situaciones de
maltrato familiar en tanto la Ley 294 de 1996 establece medios de defensa
judicial expresos y ágiles. (T-420/96).
· La tutela no reemplaza a las acciones contencioso administrativas (T -
346/96)
· La tutela no reemplaza a las acciones populares (T 354/96)
Cuando
existe otro mecanismo para la protección del derecho, pero la violación de este
reviste tal gravedad que es necesario acudir al uso de la tutela por ser un
instrumento de protección más ágil para poder evitar un perjuicio irremediable.
El perjuicio es irremediable cuando se cumplen las siguientes condiciones:
a.
Que sea inminente, o sea que esté por suceder prontamente
b. Que las medidas que se requieran para conjurarlo sean de carácter urgente,
dada la prontitud o inminencia del suceso que está por realizarse.
c. Que sea grave, esto es, que el daño sea de una gran intensidad o menoscabo
material o moral en detrimento del afectado.
Ante
cualquier juez de la República. Esto requiere más explicación:
En
primera instancia los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar de los
hechos. Existe una excepción: las tutelas contra los medios de comunicación
deben ser presentadas ante los jueces de circuito.
1.
Acción u omisión que la motivan, es decir, acción u omisión que viola el
derecho fundamental.
2. Derecho que se considera violado o amenazado.
3. Nombre de la autoridad pública si fuese posible
4. Nombre y lugar de la residencia del solicitante
5. No es necesario citar la norma constitucional
6. Puede presentarse sin formalidades
7. No se requiere actuar a través de abogado
8. Puede presentarse verbalmente.
Como
puede apreciarse, se trata de una solicitud informal.
Es
un procedimiento preferente, esto es, el juez debe darle prevalencia por encima
de los demás asuntos que tenga a su cargo, salvo respecto del mecanismo de
protección de derechos denominado habeas corpus.
El
trámite de la tutela también se caracteriza por su sumariedad, lo cual
significa que es corto y ágil.
Además
es un procedimiento que se rige por los siguientes principios:
Publicidad
Prevalencia del derecho sustancial
Economía
Celeridad
Eficacia
Interpretación de acuerdo con tratados internacionales
Cualquier día a cualquier hora, aún cuando está operando un
estado de excepción.
Para
poder garantizar al afectado el pleno ejercicio del derecho vulnerado o
protegerlo respecto de la amenaza del derecho fundamental el juez de tutela tiene
las siguientes posibilidades.
-
Ordenar el restablecimiento del derecho volviendo al estado anterior a la
violación, si ello fuere posible.
- Si la vulneración al derecho fundamental proviene de una omisión, se ordenará
realizar el acto correspondiente o la acción adecuada. Para lo cual el juez
podrá señalar un plazo perentorio no mayor de 48 horas
- Si la vulneración del derecho fundamental proviene de una mera conducta o
actuación material, o de una amenaza el juez ordenará su cesación inmediata y también
ordenará evitar toda nueva violación, amenaza, perturbación o restricción.
El
fallo de tutela es susceptible de impugnación, este recurso podrá ser
interpuesto por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad pública o
el representante del órgano correspondiente. La impugnación consiste en la
solicitud de que el superior jerárquico revise la decisión, además de esto la
Corte Constitucional realiza una revisión eventual de los fallos de tutela,
esto significa que no todos son revisados por dicho organismo, sólo elige
algunos de ellos.
Una
vez sabidos todos los pormenores de la Acción de tutela, su utilidad y uso
eficiente, es bueno que el pueblo de Dios, deje de estar gastando el erario
público en tutelas improcedentes, que ningún juez podrá otorgarles cuando no se
trata de la violación de los derechos fundamentales. Los cuales son, para
quienes no los recuerdan, según la Constitución Nacional de Colombia:
TITULO II.
DE LOS DERECHOS,
LAS GARANTIAS Y LOS DEBERES
CAPITULO 1.
DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES
ARTICULO 11. El derecho a la vida es
inviolable. No habrá pena de muerte.
ARTICULO 12. Nadie será sometido a desaparición
forzada, a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
ARTICULO 13. Todas las personas nacen libres
e iguales ante la ley, recibirán la misma protección y trato de las autoridades
y gozarán de los mismos derechos, libertades y oportunidades sin ninguna
discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o filosófica.
El Estado promoverá las
condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en
favor de grupos discriminados o marginados.
El Estado protegerá
especialmente a aquellas personas que por su condición económica, física o
mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Ver la Ley 581 de 2000
ARTICULO 14. Toda persona tiene derecho al
reconocimiento de su personalidad jurídica.
ARTICULO 15. Todas las personas tienen
derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y
hacerlos respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de
datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y
circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en
la Constitución.
La correspondencia y demás
formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptadas o
registradas mediante orden judicial, en los casos y con las formalidades que
establezca la ley.
Para efectos tributarios o
judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e intervención del Estado
podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás documentos
privados, en los términos que señale la ley.
NOTA: El artículo 15 fue
modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-816 de 2004, por
el vicio de procedimiento ocurrido en el sexto debate de la segunda vuelta.
El texto del Acto Legislativo 02
de 2003 era:
Artículo 1. El artículo 15 de la
Constitución Política quedará así: Todas las personas tienen derecho a su intimidad
personal y familiar y a su buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos
respetar. De igual modo, tienen derecho a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en los bancos de
datos y en archivos de entidades públicas y privadas.
En la recolección, tratamiento y
circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías consagradas en
la Constitución.
La correspondencia y demás
formas de comunicación privada son inviolables. Sólo pueden ser
interceptados o registrados mediante orden judicial, en los casos y con las
formalidades que establezca la ley.
Con el fin de prevenir la
comisión de actos terroristas, una ley estatutaria reglamentará la forma y
condiciones en que las autoridades que ella señale, con fundamento en
serios motivos, puedan interceptar o registrar la correspondencia y demás
formas de comunicación privada, sin previa orden judicial, con aviso inmediato
a la Procuraduría General de la Nación y control judicial posterior dentro de
las treinta y seis (36) horas siguientes. Al iniciar cada período de sesiones
el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de esta
facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere
este artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás
responsabilidades a que hubiere lugar.
Para efectos tributarios
judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e intervención del
Estado, podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás
documentos privados, en los términos que señale la ley.
Ver la Ley 1266 de 2008
ARTICULO 16. Todas las personas tienen
derecho al libre desarrollo de su personalidad sin más limitaciones que las que
imponen los derechos de los demás y el orden jurídico.
ARTICULO 17. Se prohíben la esclavitud, la
servidumbre y la trata de seres humanos en todas sus formas.
ARTICULO 18. Se garantiza la libertad de
conciencia. Nadie será molestado por razón de sus convicciones o creencias ni
compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su conciencia.
ARTICULO 19. Se garantiza la libertad de
cultos. Toda persona tiene derecho a profesar libremente su religión y a
difundirla en forma individual o colectiva.
Todas las confesiones religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
ARTICULO 20. Se garantiza a toda persona la
libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y
recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de
comunicación.
Estos son libres y tienen
responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificación en
condiciones de equidad. No habrá censura.
ARTICULO 21. Se garantiza el derecho a la
honra. La ley señalará la forma de su protección.
ARTICULO 22. La paz es un derecho y un deber
de obligatorio cumplimiento.
ARTICULO 23. Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de interés
general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá
reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales.
ARTICULO 24. Todo colombiano, con las
limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a
permanecer y residenciarse en Colombia.
NOTA: El artículo 24 fue
modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-816 de 2004, por
el vicio de procedimiento ocurrido en el sexto debate de la segunda vuelta.
El texto del Acto Legislativo 02
de 2003 era:
Artículo 2. El artículo 24 de la
Constitución Política quedará así: Todo colombiano, con las limitaciones que
establezca la ley, tiene derecho a circular libremente por el territorio
nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y residenciarse en Colombia.
El Gobierno Nacional podrá
establecer la obligación de llevar un informe de residencia de los habitantes
del territorio nacional, de conformidad con la ley estatutaria que
se expida para el efecto.
ARTICULO 25. El trabajo es un derecho y una
obligación social y goza, en todas sus modalidades, de la especial protección
del Estado. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y
justas.
ARTICULO 26. Toda persona es libre de escoger
profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos de idoneidad. Las autoridades
competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las profesiones.
Las ocupaciones, artes y oficios
que no exijan formación académica son de libre ejercicio, salvo aquellas que
impliquen un riesgo social.
Las profesiones legalmente
reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el
funcionamiento de éstos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles
funciones públicas y establecer los debidos controles.
ARTICULO 27. El Estado garantiza las
libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra.
ARTICULO 28.Toda persona es libre. Nadie
puede ser molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto,
ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito
de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo
previamente definido en la ley.
La persona detenida
preventivamente será puesta a disposición del juez competente dentro de las
treinta y seis horas siguientes, para que éste adopte la decisión
correspondiente en el término que establezca la ley.
En ningún caso podrá haber
detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad
imprescriptibles.
NOTA: El artículo 28 fue
modificado por el Acto Legislativo 02 de 2003, el cual fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-816 de 2004, por
el vicio de procedimiento ocurrido en el sexto debate de la segunda vuelta.
El texto del Acto Legislativo 02
de 2003 era:
Artículo 3. El artículo 28 de la
Constitución Política quedará así: Toda persona es libre. Nadie puede ser
molestado en su persona o familia, ni reducido a prisión o arresto, ni
detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de mandamiento escrito de
autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por motivo
previamente definido en la ley.
La persona detenida
preventivamente será puesta a disposición del juez competente dentro de las
treinta y seis (36) horas siguientes, para que este adopte la decisión
correspondiente en el término que establezca la ley.
En ningún caso podrá haber
detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de seguridad
imprescriptibles.
Una ley estatutaria reglamentará
la forma en que, sin previa orden judicial, las autoridades que ella señale
puedan realizar detenciones, allanamientos y registros domiciliarios, con aviso
inmediato a la Procuraduría General de la Nación y control judicial posterior
dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que existan serios
motivos para prevenir la comisión de actos terroristas.
Al iniciar cada período de
sesiones el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho
de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se
refiere este artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás
responsabilidades a que hubiere lugar.
ARTICULO 29. El debido proceso se aplicará a
toda clase de actuaciones judiciales y administrativas.
Nadie podrá ser juzgado sino
conforme a leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante juez o tribunal
competente y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada
juicio.
En materia penal, la ley
permisiva o favorable, aun cuando sea posterior, se aplicará de preferencia a
la restrictiva o desfavorable.
Toda persona se presume inocente
mientras no se la haya declarado judicialmente culpable. Quien sea sindicado tiene
derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él, o de
oficio, durante la investigación y el juzgamiento; a un debido proceso público
sin dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que se
alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria, y a no ser juzgado
dos veces por el mismo hecho.
Es nula, de pleno derecho, la
prueba obtenida con violación del debido proceso.
ARTICULO 30. Reglamentado por la Ley 1095 de 2006. Quien
estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho
a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí o por
interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el término de
treinta y seis horas.
ARTICULO 31. Toda sentencia judicial podrá
ser apelada o consultada, salvo las excepciones que consagre la ley.
El superior no podrá agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante
único.
ARTICULO 32. El delincuente sorprendido en
flagrancia podrá ser aprehendido y llevado ante el juez por cualquier persona.
Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare en su propio
domicilio, podrán penetrar en él, para el acto de la aprehensión; si se
acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder requerimiento al morador.
ARTICULO 33. Nadie podrá ser obligado a
declarar contra sí mismo o contra su cónyuge, compañero permanente o parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil.
ARTICULO 34. Se prohíben las penas de
destierro, prisión perpetua y confiscación.
No obstante, por sentencia
judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los bienes adquiridos
mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del Tesoro Público o con grave
deterioro de la moral social.
Ver la Ley 1327 de 2009
Además, la extradición de los
colombianos por nacimiento se concederá por delitos cometidos en el exterior,
considerados como tales en la legislación penal colombiana. La Ley reglamentará
la materia.
La extradición no procederá por
delitos políticos.
No procederá la extradición
cuando se trate de hechos cometidos con anterioridad a la promulgación de la
presente norma.
Texto original:
Se prohíbe la extradición de
colombianos por nacimiento.
No se concederá la extradición
de extranjeros por delitos políticos o de opinión.
Los colombianos que hayan
cometido delitos en el exterior, considerados como tales en la legislación
nacional, serán procesados y juzgados en Colombia.
ARTICULO 36. Se reconoce el derecho de asilo
en los términos previstos en la ley.
ARTICULO 37. Toda parte del pueblo puede
reunirse y manifestarse pública y pacíficamente. Sólo la ley podrá establecer
de manera expresa los casos en los cuales se podrá limitar el ejercicio de este
derecho.
ARTICULO 38. Se garantiza el derecho de libre
asociación para el desarrollo de las distintas actividades que las personas
realizan en sociedad.
Ver la Ley 743 de 2002
ARTICULO 39. Los trabajadores y empleadores
tienen derecho a constituir sindicatos o asociaciones, sin intervención del
Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con la simple inscripción del
acta de constitución.
La estructura interna y el
funcionamiento de los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se
sujetarán al orden legal y a los principios democráticos.
La cancelación o la suspensión
de la personería jurídica sólo procede por vía judicial.
Se reconoce a los representantes
sindicales el fuero y las demás garantías necesarias para el cumplimiento de su
gestión.
No gozan del derecho de
asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.
ARTICULO 40. Todo ciudadano tiene derecho a
participar en la conformación, ejercicio y control del poder político. Para
hacer efectivo este derecho puede:
1. Elegir y ser elegido.
3. Constituir partidos,
movimientos y agrupaciones políticas sin limitación alguna; formar parte de
ellos libremente y difundir sus ideas y programas.
4. Revocar el mandato de los
elegidos en los casos y en la forma que establecen la Constitución y la ley. Ver la Ley 131 de 1994
5. Tener iniciativa en las
corporaciones públicas.
6. Interponer acciones públicas
en defensa de la Constitución y de la ley.
7. Acceder al desempeño de
funciones y cargos públicos, salvo los colombianos, por nacimiento o por
adopción, que tengan doble nacionalidad. La ley reglamentará esta excepción y
determinará los casos a los cuales ha de aplicarse. Ver la Ley 43 de 1993
Las autoridades garantizarán la
adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de la
Administración Pública. Ver la Ley 581 de 2000
ARTICULO 41. En todas las instituciones de
educación, oficiales o privadas, serán obligatorios el estudio de la
Constitución y la Instrucción Cívica. Así mismo se fomentarán prácticas
democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la
participación ciudadana. El Estado divulgará la Constitución.
El único que puede alegar si le
violaron los derechos fundamentales realmente es el alcalde de la cuestión en
los últimos meses y otros que se encuentren en la misma situación, si en
realidad les están violando los mismos. A la luz de los hechos, según la
constitución en su art. 314, 315…
- Artículo 314. —En cada municipio habrá un alcalde, jefe de la administración
local y representante legal del municipio, que será elegido popularmente
para períodos de tres años, no reelegible para el período siguiente. El
Presidente y los gobernadores, en los casos taxativamente señalados por la
ley, suspenderán o destituirán a los alcaldes. La ley establecerá las
sanciones a que hubiere lugar por el ejercicio indebido de esa
atribución".
- Artículo 315. —Son atribuciones del alcalde: 1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, la ley, los decretos del
Gobierno, las ordenanzas, y los acuerdos del Concejo. 2. Conservar el orden público en el
municipio, de conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que
reciba del Presidente de la República y del respectivo gobernador. El
alcalde es la primera autoridad de policía del municipio. La Policía
Nacional cumplirá con prontitud y diligencia las órdenes que le imparta el
alcalde por conducto del respectivo comandante. 3. Dirigir la acción
administrativa del municipio; asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación de los servicios a su
cargo; representarlo judicial y extrajudicialmente; y nombrar y
remover a los funcionarios bajo su dependencia y a los gerentes o
directores de los establecimientos públicos y las empresas industriales o
comerciales de carácter local, de acuerdo con las disposiciones
pertinentes. 4. Suprimir o fusionar entidades y dependencias municipales,
de conformidad con los acuerdos respectivos. 5. Presentar oportunamente al
concejo los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo
económico y social, obras públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y
los demás que estime convenientes para la buena marcha del municipio. 6.
Sancionar y promulgar los acuerdos que hubiere aprobado el Concejo y
objetar los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento
jurídico. 7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de sus dependencias,
señalarles funciones especiales y fijar sus emolumentos con arreglo a los acuerdos
correspondientes. No podrá crear obligaciones que excedan el monto global
fijado para gastos de personal en el presupuesto inicialmente aprobado. 8.
Colaborar con el Concejo para el buen desempeño de sus funciones,
presentarle informes generales sobre su administración y convocarlo a
sesiones extraordinarias, en las que sólo se ocupará de los temas y
materias para los cuales fue citado. 9. Ordenar los gastos municipales de
acuerdo con el plan de inversión y el presupuesto. 10. Las demás que la
Constitución y la ley le señalen.
-
Les he colocado en negrilla los posibles ítems
sobre los cuales se han basado para sancionar al Alcalde de Bogotá D.C. por el
problema de cambio de proceso y contratistas en la recolección de la basura y
disposición de la misma.
DEBIDO
PROCESO indica que:
Antes de
meterse en el cambio de recolectores y sistema de recolección, debió asesorarse
bien el alcalde de si los recursos necesarios, tanto humanos como materiales,
iban a estar disponibles oportunamente. Debió controlar la calidad de los
vehículos, su traslado y controlar que se cumplieran las jornadas de limpieza y
recolección a tiempo.
Si falló el
personal a cargo, debió hacer la correspondiente denuncia oportunamente e
indemnizar a la población afectada por el mal servicio. Al no hacer esto, fue
denunciado como cabeza visible, una vez pasó esto, debió defenderse y hacer
descargos sobre los directos responsables de semejante desbarajuste
administrativo. En lugar de salir a propiciar manifestaciones, demandas y
tutelatones irresponsablemente, lo cual como funcionario público a quien no le
están vulnerando ningún derecho fundamental, le están prohibidas estas
acciones. Debió:
1.
Defenderse con buenos abogados y presentar los
recursos adecuados oportunamente.
2.
Encontrar y señalar los directos responsables.
3.
Pedir cobrarles los daños y perjuicios para
indemnizar a los usuarios del servicio y ciudadanos.
4.
Presentar una disculpa en nombre de la
administración ante la ciudadanía y con presteza indemnizar a los damnificados.
5.
Buscar si existen nulidades de fondo o de forma,
entre los cuales podrían estar:
-
Que no se halla incluido en el juicio, la lista
completa de los responsables, el cargo, lo que debieron hacer para que no
hubiera fallas y el monto total de los daños ocasionados que corresponde pagar
a cada uno de los responsables.
-
Que las fallas que se dieron hayan sido por mala
voluntad de otros, no del Alcalde, con lo cual se evidencia el deseo de dañarle
su carrera y su hoja de vida.
-
Que las fallas en el cumplimiento hayan sido por terceros,
nunca por el Alcalde y no dependían de la voluntad de éste, sino de otros, en
los cuales, él confió de buena fe.
-
Que transcurrido el tiempo en que ha administrado,
comparado con el servicio en años anteriores, el actual servicio es mejor, lo
cual beneficia al alcalde o si es peor, ratifica su mala administración en el
asunto por el cual lo han sancionado.
Sino caben
las nulidades debe usar los recursos de apelación y reposición. Si los pierde,
utilizar los de revisión y reivindicación si puede demostrar la culpabilidad de
los terceros, si procede esto ante la Procuraduría.
Lo que nunca
debería hacer ningún funcionario público o Alcalde, es reunir las masas, ni
patrocinar manifestaciones para que se involucren en un acto administrativo o
disciplinario interno, de interés de la administración y sus controles. Por una
vez o dos se les puede excusar este error, más no.
Todo
Alcalde, debe saber además de la política, administración pública y leyes en
general, para que sabiendo administrar y delegar responsabilidades, no incurra
en errores legales y si los comete, no trate de convertir la ley en un CHOQUE
DE TRENES y desatar un circo, que suscite caos y enemistad entre el pueblo de
Dios, para eso están las leyes, las instancias y recursos que como ser civilizado
tiene a su alcance, como derecho a su defensa, sin insultar, agredir de ninguna
manera a otros funcionarios o no, ni
suscitar pendencia alguna entre los ciudadanos.
No es culpa
de otros aplicar las normas en este caso, ni del Alcalde por confiar en gente
que no supo administrar sus órdenes y no lo han defendido bien como debieron
hacerlo. Todavía tiene mecanismos de defensa, úselos si tiene la razón y las
pruebas con qué defenderse.
La tutela
sólo puede ser interpuesta por el Alcalde, en caso de que le hubieran violado
sus derechos fundamentales, pero está demostrado un mal que padeció un pueblo
entero por negligencia de funcionarios y lastimosamente el responsable general
era el Alcalde, ahora él debe tratar de hacer descargos y minimizar el daño que
reciba en su carrera de la mejor manera posible, obrando dentro de la ley.
FUNCIONES DEL MINISTERIO PÚBLICO, cuyo directo jefe es el Procurador
General de la Nación, art. 275 C.N.
CAPITULO
2.
DEL
MINISTERIO PÚBLICO
ARTICULO 275. El
Procurador General de la Nación es el supremo director del Ministerio Público.
ARTICULO 276. El Procurador General de
la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna
integrada por candidatos del Presidente de la República, la Corte Suprema de
Justicia y el Consejo de Estado.
ARTICULO 277. El
Procurador General de la Nación, por sí o por medio de sus delegados y agentes,
tendrá las siguientes funciones:
1. Vigilar el
cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisiones judiciales y los
actos administrativos.
2. Proteger los derechos
humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo.
3. Defender los
intereses de la sociedad.
4. Defender los
intereses colectivos, en especial el ambiente.
5. Velar por el ejercicio
diligente y eficiente de las funciones administrativas.
6. Ejercer vigilancia
superior de la conducta oficial de quienes desempeñen funciones públicas,
inclusive las de elección popular; ejercer preferentemente el poder
disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las
respectivas sanciones conforme a la Ley.
7. Intervenir en los
procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas, cuando sea
necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público, o de los derechos
y garantías fundamentales.
8. Rendir anualmente
informe de su gestión al Congreso.
9. Exigir a los
funcionarios públicos y a los particulares la información que considere
necesaria.
10. Las demás que
determine la ley.
Para el cumplimiento de
sus funciones la Procuraduría tendrá atribuciones de policía judicial, y podrá
interponer las acciones que considere necesarias.
ARTICULO 278. El Procurador General de
la Nación ejercerá directamente las siguientes funciones:
1. Desvincular del
cargo, previa audiencia y mediante decisión motivada, al funcionario público
que incurra en alguna de las siguientes faltas: infringir de manera manifiesta
la Constitución o la ley; derivar evidente e indebido provecho patrimonial en
el ejercicio de su cargo o de sus funciones; obstaculizar, en forma grave, las
investigaciones que realice la Procuraduría o una autoridad administrativa o
jurisdiccional; obrar con manifiesta negligencia en la investigación y sanción
de las faltas disciplinarias de los empleados de su dependencia, o en la
denuncia de los hechos punibles de que tenga conocimiento en razón del
ejercicio de su cargo.
2. Emitir conceptos en
los procesos disciplinarios que se adelanten contra funcionarios sometidos a
fuero especial.
3. Presentar proyectos
de ley sobre materias relativas a su competencia.
4. Exhortar al Congreso
para que expida las leyes que aseguren la promoción, el ejercicio y la
protección de los derechos humanos, y exigir su cumplimiento a las autoridades
competentes.
5. Rendir concepto en
los procesos de control de constitucionalidad.
6. Nombrar y remover, de
conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su dependencia.
Según la Constitución Nacional
el Procurador, ha obrado dentro de la ley de los hombres y ha respetado la
Constitución, por eso, el pueblo de Dios no debe involucrarse en asuntos
administrativos y disciplinarios internos de las instituciones, ni dejarse
manipular políticamente, porque para eso están las leyes, para que las apliquen
y se valgan de la mismas con todos los recursos disponibles para su defensa,
hasta el final de los procesos.
ATIENDA SU TIENDA. CONTRATO DE ARRENDAMIENTO: del cumplimiento de las
obligaciones establecidas por el arrendatario, depende en gran medida el logro
de las generadas por el mandatario en el contrato de mandato. En igual manera,
la variedad de normas, algunas contradictorias, injustas y con vacíos
legislativos, dificultan su realización y cumplimiento.
El arrendamiento es un contrato, en que las dos partes se obligan
recíprocamente, la una a conceder el goce de una cosa o a ejecutar una obra o
prestar un servicio y la otra a pagar por éste goce, obra o servicio un precio
determinado. Art. 1973 del código civil.
REGLAS
GENERALES DE ARRENDAMIENTO CÓDIGO CIVIL COLOMBIANO
LIBRO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL Y DE LOS CONTRATOS
TITULO XXVI.
DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
CONCEPTO
ART. 1973.—El arrendamiento es
un contrato en que las dos partes se obligan recíprocamente, la una a conceder
el goce de una cosa, o a ejecutar una obra o prestar un servicio, y la otra a
pagar por este goce, obra o servicio un precio determinado.
Conc.: arts.
28, 775, 786.
CAPÍTULO I
Del
arrendamiento de cosas
COSAS
SUSCEPTIBLES DE ARRENDAMIENTO Y ACCIÓN DE SANEAMIENTO A FAVOR DEL ARRENDATARIO
ART. 1974.—Son susceptibles de
arrendamiento todas las cosas corporales o incorporales, que pueden usarse sin
consumirse; excepto aquellas que la ley prohíbe arrendar, y los derechos
estrictamente personales, como los de habitación y uso.
Puede arrendarse aun la cosa
ajena, y el arrendatario de buena fe tendrá acción de saneamiento contra el
arrendador, en caso de evicción.
Conc.: arts. 653, 878, 1871, 1893 a 1913.
PRECIO DEL CONTRATO
ART.
1975.—El precio puede consistir ya en dinero; ya en frutos naturales de la cosa
arrendada; y en este segundo caso puede fijarse una cantidad determinada o una
cuota de los frutos de cada cosecha.
Llámase renta cuando se paga
periódicamente.
Conc.: arts. 28, 717,
2000.
DETERMINACIÓN DEL PRECIO
ART.
1976.—El precio podrá determinarse de los mismos modos que en el contrato de
venta.
Conc.: arts. 1864,
1865.
PARTES EN EL CONTRATO
ART.
1977.—En el arrendamiento de cosas, la parte que da el goce de ellas se llama
arrendador y la parte que da el precio arrendatario.
Conc.: art. 28.
FORMA DE ENTREGA DE LA COSA
ART.
1978.—La entrega de la cosa que se da en arriendo podrá hacerse bajo cualquiera
de las formas de tradición reconocidas por la ley.
Conc.: art. 754.
SOLEMNIDADES CONVENCIONALES Y
REGLAS SOBRE ARRAS
ART. 1979.—Si se pactare que el
arrendamiento no se repute perfecto mientras no se firme escritura, podrá
cualquiera de las partes arrepentirse hasta que así se haga o hasta que se haya
procedido a la entrega de la cosa arrendada; si intervinieren arras, se
seguirán bajo este respecto las mismas reglas que en el contrato de
compraventa.
Conc.: arts. 1858 a 1861.
ARRENDAMIENTO DE LA COSA
A VARIAS PERSONAS
ART. 1980.—Si se ha arrendado
separadamente una misma cosa a dos personas, el arrendatario a quien se haya
entregado la cosa será preferido; si se ha entregado a los dos, la entrega
posterior no valdrá; si a ninguno, el título anterior prevalecerá.
Conc.: art. 1873.
ARRENDAMIENTO DE BIENES DE LA UNIÓN
O ESTABLECIMIENTOS PÚBLICOS
ART.
1981.—Los arrendamientos de bienes de la unión o de establecimientos públicos
de ésta, se sujetarán a las disposiciones del presente capítulo, salvo lo
estatuido en los códigos o en las leyes especiales.
Conc.: art.
674.
CAPÍTULO
II
De
las obligaciones del arrendador
en el arrendamiento de cosas
OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR
ART.
1982.—El arrendador es obligado:
1. A
entregar al arrendatario la cosa arrendada.
2. A
mantenerla en estado de servir para el fin a que ha sido arrendada.
3. A librar al
arrendatario de toda turbación o embarazo en el goce de la cosa arrendada.
INCUMPLIMIENTO DE LA ENTREGA
ART. 1983.—Si el arrendador, por
hecho o culpa suya o de sus agentes o dependientes, se ha puesto en la
imposibilidad de entregar la cosa, el arrendatario tendrá derecho para desistir
del contrato, con indemnización de perjuicios.
Habrá
lugar a esta indemnización aun cuando el arrendador haya creído erróneamente y
de buena fe que podía arrendar la cosa; salvo que la imposibilidad haya sido
conocida del arrendatario, o provenga de fuerza mayor o caso fortuito.
Conc.: arts. 63, 64,
1546, 1604, 1608, 1613.
MORA EN LA ENTREGA
ART. 1984.—Si el arrendador, por
hecho o culpa suya o de sus agentes o dependientes, es constituido en mora de
entregar, tendrá derecho el arrendatario a indemnización de perjuicios.
Si
por el retardo se disminuyere notablemente para el arrendatario la utilidad del
contrato, sea por haberse deteriorado la
cosa o por haber cesado las circunstancias que lo motivaron, podrá el
arrendatario desistir del contrato, quedándole a salvo la indemnización de perjuicios,
siempre que el retardo no provenga de fuerza mayor o caso fortuito.
Conc.: arts. 62, 64,
1608, 1613, 1615.
OBLIGACIÓN DEL ARRENDADOR DE MANTENER
LA COSA EN BUEN ESTADO
ART.
1985.—La obligación de mantener la cosa arrendada en buen estado consiste en
hacer, durante el arriendo, todas las reparaciones necesarias, a excepción de
las locativas, las cuales corresponden generalmente al arrendatario.
Pero
será obligado el arrendador aun a las reparaciones locativas, si los deterioros
que las han hecho necesarias provinieron de fuerza mayor o caso fortuito, o de
la mala calidad de la cosa arrendada.
Las estipulaciones de los
contratantes podrán modificar estas obligaciones.
Conc.: arts. 64,
1998, 2028, 2029.
RESTRICCIONES DEL ARRENDADOR PARA
EFECTUAR REPARACIONES
ART.
1986.—El arrendador, en virtud de la obligación de librar al arrendatario de
toda turbación o embarazo, no podrá, sin el consentimiento del arrendatario,
mudar la forma de la cosa arrendada, ni hacer en ella obras o trabajos algunos
que puedan turbarle o embarazarle el goce de ella.
Con todo, si se trata de
reparaciones que no pueden sin grave inconveniente diferirse, será el
arrendatario obligado a sufrirlas, aun cuando lo priven del goce de una parte
de la cosa arrendada; pero tendrá derecho a que se le rebaje entre tanto el
precio o renta, a proporción de la parte que fuere.
Y si estas reparaciones recaen
sobre tan gran parte de la cosa, que el resto no aparezca suficiente para el
objeto con que se tomó en arriendo, podrá el arrendatario dar por terminado el
arrendamiento. El arrendatario tendrá, además, derecho para que se le abonen
los perjuicios, si las reparaciones procedieren de causa que existía ya al
tiempo del contrato y no era entonces conocida por el arrendatario, pero lo era
por el arrendador, o era tal que el arrendador tuviese antecedentes para
temerla, o debiese por su profesión conocerla.
Lo
mismo será cuando las reparaciones hayan de embarazar el goce de la cosa
demasiado tiempo, de manera que no pueda subsistir el arrendamiento sin grave
molestia o perjuicio del arrendatario.
Conc.: art. 2024.
OBLIGACIONES DE PAGAR PERJUICIOS POR TURBACIÓN
ART.
1987.—Si fuera de los casos previstos en el artículo precedente, el
arrendatario es turbado en su goce por el arrendador o por cualquiera persona a
quien éste pueda vedarlo, tendrá derecho a indemnización de perjuicios.
Conc.: art. 1613.
DERECHOS DEL ARRENDATARIO POR TURBACIÓN DE TERCEROS
ART. 1988.—Si el arrendatario es
turbado en su goce por vías de hecho de terceros, que no pretende derecho a la
cosa arrendada, el arrendatario a su propio nombre perseguirá la reparación del
daño.
Y
si es turbado o molestado en su goce por terceros que justifiquen algún derecho
sobre la cosa arrendada, y la causa de este derecho hubiere sido anterior al
contrato, podrá el arrendatario exigir una disminución proporcionada en el
precio o renta del arriendo para el tiempo restante.
Y si el arrendatario, por
consecuencia de los derechos que ha justificado un tercero, se hallare privado
de tanta parte de la cosa arrendada, que sea de presumir que sin esa parte no
había contratado, podrá exigir que cese el arrendamiento.
Además, podrá exigir
indemnización de todo perjuicio, si la causa del derecho justificado por el
tercero fue o debió ser conocida del arrendador al tiempo del contrato, pero no
lo fue del arrendatario, o siendo conocida de éste, intervino estipulación
especial de saneamiento con respecto a ella.
Pero si la causa del referido
derecho no era ni debía ser conocida del arrendador al tiempo del contrato, no
será obligado el arrendador a abonar el lucro cesante.
Conc.: arts.
774, 950, 978, 984, 1613, 2017, 2018, 2040, 2342.
ACTUACIÓN DEL ARRENDATARIO ANTE
LA TURBACIÓN
ART.
1989. —La acción de terceros que pretendan derecho a la cosa arrendada, se
dirigirá contra el arrendador. El arrendatario será sólo obligado a noticiarle
la turbación o molestia que reciba de dichos terceros, por consecuencia de los
derechos que alegan, y si lo omitiere o dilatare culpablemente, abonará los
perjuicios que de ello se sigan al arrendador.
Conc.: arts.
786, 952, 2040.
DERECHOS DEL ARRENDATARIO ANTE
EL MAL ESTADO DE LA COSA
ART.
1990. —El arrendatario tiene derecho a la terminación del arrendamiento y aun a
la rescisión del contrato, según los casos, si el mal estado o calidad de la
cosa le impide hacer de ella el uso para que ha sido arrendada, sea que el
arrendador conociese o no el mal estado o calidad de la cosa al tiempo del
contrato; y aun en el caso de haber empezado a existir el vicio de la cosa
después del contrato, pero sin culpa del arrendatario.
Si el impedimento para el goce
de la cosa es parcial, o si la cosa se destruye en parte, el juez o prefecto
decidirá, según las circunstancias, si debe tener lugar la terminación del
arrendamiento, o concederse una rebaja del precio o renta.
Conc.: arts. 1921,
2033.
OBLIGACIÓN DE INDEMNIZAR POR EL
MAL ESTADO DE LA COSA
ART. 1991.—Tendrá además derecho
el arrendatario, en el caso del artículo precedente, para que se le indemnice
el daño emergente, si el vicio de la cosa ha tenido una causa anterior al
contrato.
Y si el vicio era conocido del
arrendador al tiempo del contrato, o si era tal que el arrendador debiera por
los antecedentes preverlo, o por su profesión conocerlo, se incluirá en la
indemnización el lucro cesante.
Conc.: arts. 1614,
1918, 2033, 2057, 2217.
EVENTOS EN QUE EL ARRENDATARIO
NO TIENE
DERECHO A INDEMNIZACIÓN
ART. 1992.—El arrendatario no
tendrá derecho a la indemnización de perjuicios
que se le concede por el artículo precedente, si contrató a sabiendas
del vicio y no se obligó el arrendador a sanearlo; o si el vicio era tal, que
no pudo sin grave negligencia de su parte ignorarlo; o si renunció expresamente
a la acción de saneamiento por el mismo vicio, designándolo.
Conc.: art. 2217.
OBLIGACIÓN DE REEMBOLSAR COSTO DE LAS
REPARACIONES INDISPENSABLES
ART.
1993.—El arrendador es obligado a reembolsar al arrendatario el costo de las
reparaciones indispensables no locativas, que el arrendatario hiciere en la
cosa arrendada, siempre que el arrendatario no las haya hecho necesarias por su
culpa, y que haya dado noticia al arrendador lo más pronto, para que las
hiciese por su cuenta. Si la noticia no pudo darse en tiempo, o si el
arrendador no trató de hacer oportunamente las reparaciones, se abonará al
arrendatario su costo razonable, probada la necesidad.
Conc.: arts.
965, 966.
PRESTACIONES MUTUAS POR MEJORAS ÚTILES
ART.
1994.—El arrendador no es obligado a reembolsar el costo de las mejoras útiles, en que no ha consentido con la
expresa condición de abonarlas; pero el arrendatario podrá separar y llevarse
los materiales sin detrimento de la cosa arrendada; a menos que el arrendador
esté dispuesto a abonarle lo que valdrían los materiales, considerándolos
separados.
Conc.: arts. 965 a 968.
DERECHO DE RETENCIÓN DEL ARRENDATARIO
ART. 1995.—En todos los casos en
que se debe indemnización al arrendatario, no podrá ser éste expelido o privado
de la cosa arrendada, sin que previamente se le pague o se le asegure el
importe por el arrendador.
Pero
no se extiende esta regla al caso de extinción involuntaria del derecho del
arrendador sobre la cosa arrendada.
Conc.: arts. 859, 970, 2000.
CPC, art. 339.
CAPÍTULO
III
DE LAS OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO EN
EL ARRENDAMIENTO DE COSAS
OBLIGACIONES DEL ARRENDATARIO
ART. 1996.—El arrendatario es
obligado a usar de la cosa según los términos o espíritu del contrato; y no
podrá, en consecuencia, hacerla servir a otros objetos que los convenidos, o a
falta de convención expresa, a aquellos a que la cosa es naturalmente
destinada, o que deban presumirse de las circunstancias del contrato o de la
costumbre del país.
Si
el arrendatario contraviene a esta regla, podrá el arrendador reclamar la
terminación del arriendo con indemnización de perjuicios, o limitarse a esta
indemnización, dejando subsistir el arriendo.
Conc.: arts. 8º, 66,
1546, 1603, 2031, 2202.
RESPONSABILIDAD DEL ARRENDATARIO
ART.
1997.—El arrendatario empleará en la conservación de la cosa el cuidado de un
buen padre de familia.
Faltando
a esta obligación, responderá de los perjuicios; y aun tendrá derecho el
arrendador para poner fin al arrendamiento, en el caso de un grave y culpable
deterioro.
Conc.: arts. 63,
1604, 1613, 2030, 2037.
OBLIGACIÓN DE EFECTUAR REPARACIONES LOCATIVAS
ART.
1998.—El arrendatario es obligado a las reparaciones locativas. Se entiende por reparaciones locativas las
que según la costumbre del país son de cargo de los arrendatarios, y en
general, las de aquellas especies de deterioro que ordinariamente se producen
por culpa del arrendatario o de sus dependientes, como descalabros de paredes,
o cercas, albañales y acequias, rotura de cristales, etc.
Conc.: arts. 8º, 28, 63, 1985, 2028, 2029.
D. 2923/77, art. 10.
RESPONSABILIDAD DEL ARRENDATARIO
POR LA CULPA DE SU FAMILIA, HUÉSPEDES Y DEPENDIENTES
ART.
1999.—El arrendatario es responsable no sólo de su propia culpa sino de las de
su familia, huéspedes y dependientes.
Conc.: arts. 63,
2347.
OBLIGACIÓN DE PAGAR EL CANON Y
RETENCIÓN
A FAVOR DEL ARRENDADOR
ART.
2000.—El arrendatario es obligado al pago del precio o renta.
Podrá
el arrendador, para seguridad de este pago y de las indemnizaciones a que tenga
derecho, retener todos los frutos existentes de la cosa arrendada, y todos los
objetos con que el arrendatario la haya amueblado, guarnecido o provisto, y que
le pertenecieren; y se entenderá que le pertenece, a menos de prueba contraria.
Conc.: arts.
66, 1975, 1995, 2417.
CONTROVERSIA DE LAS PARTES
ACERCA DEL PRECIO
ART.
2001.—Si entregada la cosa al
arrendatario hubiere disputa acerca del
precio o renta, o por una o por otra parte no se produjere prueba legal de lo
estipulado a este respecto, se estará al justiprecio de peritos, y los costos
de esta operación se dividirán entre el arrendador y el arrendatario por partes
iguales.
TÉRMINO PARA EL PAGO DEL CANON
ART. 2002.—El pago del precio o
renta se harán en los períodos estipulados, o a falta de estipulación, conforme
a la costumbre del país, y no habiendo estipulación ni costumbre fija, según
las reglas que siguen:
La renta de predios urbanos se
pagará por meses, la de predios rústicos por años.
Si una cosa mueble o semoviente
se arrienda por cierto número de años, meses, días, cada una de las pensiones
periódicas se deberá inmediatamente después de la expiración del respectivo
año, mes o día.
Si se arrienda por una sola
suma, se deberá ésta luego que termine el arrendamiento.
Conc.: arts.
8º, 2009, 2034, 2044.
OBLIGACIÓN DE INDEMNIZAR PERJUICIOS Y DE PAGAR
LOS CÁNONES QUE FALTAN PARA LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO
ART.
2003.—Cuando por culpa del arrendatario se pone término al arrendamiento, será
el arrendatario obligado a la indemnización de perjuicios, y especialmente al
pago de la renta por el tiempo que falte hasta el día en que desahuciando
hubiera podido hacer cesar el arriendo, o en que el arriendo hubiera terminado
sin desahucio.
Podrá, con todo, eximirse de
este pago proponiendo, bajo su responsabilidad, persona idónea que la sustituya
por el tiempo que falte, y prestando, al efecto, fianza u otra seguridad
competente.
Conc.: arts.
63, 1604, 2013, 2056, 2376.
PROHIBICIÓN DE CESIÓN Y SUBARRIENDO
ART.
2004.—El arrendatario no tiene la facultad de ceder el arriendo ni de
subarrendar, a menos que se le haya expresamente concedido; pero en este caso
no podrá el cesionario o subarrendatario usar o gozar de la cosa en otros
términos que los estipulados con el arrendatario directo.
OBLIGACIÓN DE RESTITUIR LA COSA ARRENDADA
ART. 2005.—El arrendatario es
obligado a restituir la cosa al fin del arrendamiento.
Deberá restituirla en el estado
en que le fue entregada, tomándose en consideración el deterioro ocasionado por
el uso y goce legítimos.
Si no constare el estado en que
le fue entregada, se entenderá haberla recibido en regular estado de servicio,
a menos que pruebe lo contrario.
En cuanto a los daños y pérdidas
sobrevenidos durante su goce, deberá probar que no sobrevinieron por su culpa,
ni por culpa de sus huéspedes, dependientes o subarrendatarios, y a falta de
esta prueba será responsable.
Conc.: arts. 63, 66,
1604, 1757.
FORMA DE CUMPLIR LA OBLIGACIÓN DE RESTITUIR
ART. 2006.—La restitución de la
cosa raíz se verificará desocupándola enteramente, poniéndola a disposición del
arrendador y entregándole las llaves, si las tuviere la cosa.
CONSTITUCIÓN EN MORA DE RESTITUIR
Y CONSECUENCIAS DE LA MISMA
ART.
2007.—Para que el arrendatario sea constituido en mora de restituir la cosa
arrendada, será necesario requerimiento del arrendador, aun cuando haya
precedido desahucio; y si requerido no la restituyere, será condenado al pleno
resarcimiento de todos los perjuicios de la mora, y a lo demás que contra él
competa como injusto detentador.
Conc.: arts.
1607, 1608, 1613.
CAPÍTULO IV
De
la expiración del arrendamiento de cosas
CAUSALES
ART.
2008.—El arrendamiento de cosas expira de los mismos modos que los otros
contratos, y especialmente:
1. Por
la destrucción total de la cosa arrendada.
2. Por
la expiración del tiempo estipulado para la duración del arriendo.
3. Por
la extinción del derecho del arrendador, según las reglas que más adelante se
expresarán.
4. Por
sentencia de juez o de prefecto en los casos que la ley ha previsto.
Conc.: arts.
1546, 1625, 1729.
DESAHUCIO
ART.
2009.—Si no se ha fijado tiempo para la duración del arriendo, o si el tiempo
no es determinado por el servicio especial a que se destina la cosa arrendada o
por la costumbre, ninguna de las dos partes podrá hacerlo cesar sino
desahuciando a la otra, esto es, noticiándoselo anticipadamente.
La
anticipación se ajustará al período o medida del tiempo que regula los pagos.
Si se arrienda a tanto por día, semana, mes, el desahucio será respectivamente
de un día, de una semana, de un mes.
El
desahucio empezará a correr al mismo tiempo que el próximo período.
Lo dispuesto en este artículo no
se extiende al arrendamiento de inmuebles de que se trata en los capítulos 5º y
6º de este título.
Conc.: arts. 8º,
2002, 2034, 2066.
IRREVOCABILIDAD UNILATERAL DEL DESAHUCIO
ART.
2010.—El que ha dado noticia para la cesación del arriendo, no podrá después
revocarla sin el consentimiento de la otra parte.
OBLIGACIÓN DE AVISAR POR ANTICIPADO
ART. 2011.—Si se ha
fijado tiempo forzoso para una de las partes, y voluntario para la otra, se
observará lo estipulado, y la parte que puede hacer cesar el arriendo a su
voluntad, estará, sin embargo, sujeta a dar la noticia anticipada que se ha
dicho.
EVENTO EN QUE EL DESAHUCIO ES INNECESARIO
ART.
2012.—Si en el contrato se ha fijado tiempo para la duración del arriendo, o si
la duración es determinada por el servicio especial a que se destinó la cosa
arrendada, o por la costumbre, no será necesario desahucio.
Conc.: art. 8º.
OBLIGACIÓN DE PAGAR LOS CÁNONES QUE FALTAN PARA LA
TERMINACIÓN DEL CONTRATO
ART. 2013.—Cuando el
arrendamiento debe cesar en virtud del desahucio de cualquiera de las partes, o
por haberse fijado su duración en el contrato, el arrendatario será obligado a
pagar la renta de todos los días que falten para que cese, aunque
voluntariamente restituya la cosa antes del último día.
Conc.: arts. 1554,
2003.
TÁCITA RENOVACIÓN O RECONDUCCIÓN
ART. 2014.—Terminado el
arrendamiento por desahucio, o de cualquier otro modo, no se entenderá en caso
alguno que la aparente aquiescencia del arrendador a la retención de la cosa
por el arrendatario, es una renovación del contrato.
Si llegado el día de la
restitución no se renueva expresamente el contrato, tendrá derecho el
arrendador para exigirla cuando quiera.
Con todo, si la cosa fuere raíz,
y el arrendatario, con el beneplácito del arrendador, hubiere pagado la renta
de cualquier espacio de tiempo subsiguiente a la terminación, o si ambas partes
hubieren manifestado por cualquier hecho, igualmente inequívoco, su intención
de perseverar en el arriendo, se entenderá renovado el contrato bajo las mismas
condiciones que antes, pero no por más tiempo que el de tres meses en los
predios urbanos y el necesario para utilizar las labores principiadas y coger
los frutos pendientes en los predios rústicos, sin perjuicio de que a la
expiración de este tiempo vuelva a renovarse el arriendo de la misma manera.
Conc.: arts. 66, 656,
717.
EFECTOS DE LA RENOVACIÓN EN CUANTO A LAS FIANZAS
ART. 2015.—Renovado el arriendo,
las fianzas, como las prendas o hipotecas constituidas por terceros, no se
extenderán a las resultantes de su renovación.
Conc.: arts.
1690, 1701.
TERMINACIÓN DEL CONTRATO POR EXTINCIÓN INVOLUNTARIA
DEL DERECHO DEL ARRENDADOR SOBRE LA COSA
ART. 2016.—Extinguiéndose el
derecho del arrendador sobre la cosa arrendada, por una causa independiente de
su voluntad, expirará el arrendamiento, aun antes de cumplirse el tiempo que
para su duración se hubiere estipulado.
Si,
por ejemplo, el arrendador era usufructuario o propietario fiduciario de la
cosa, expira el arrendamiento por la llegada del día en que debe cesar el
usufructo o pasar la propiedad al fideicomisario; sin embargo de lo que se haya
estipulado entre el arrendador y el arrendatario sobre la duración del
arriendo, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 853, inciso 2º.
OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR CUANDO SU
DERECHO SOBRE LA COSA ES EVENTUAL
ART. 2017.—Cuando el arrendador
ha contratado en una calidad particular que hace incierta la duración de su
derecho, como la del usufructuario o la del propietario fiduciario, y en todos
los casos en que su derecho esté sujeto a una condición resolutoria, no habrá
lugar a indemnización de perjuicios por la cesación del arriendo en virtud de
la resolución del derecho. Pero si teniendo una calidad de esa especie, hubiere
arrendado como propietario absoluto, será obligado a indemnizar al
arrendatario; salvo que este haya contratado a sabiendas de que el arrendador
no era propietario absoluto.
Conc.: arts. 1613,
1988.
REGLAS EN CASO DE EXPROPIACIÓN
DE LA COSA ARRENDADA
ART.
2018.—En el caso de expropiación por causa de utilidad pública, se observarán
las reglas siguientes:
1. Se
dará al arrendatario el tiempo preciso para utilizar las labores principiadas y
coger los frutos pendientes.
2. Si
la causa de la expropiación fuere de tanta urgencia que no de lugar a ello, o
si el arrendamiento se hubiere estipulado por cierto número de años, todavía
pendientes a la fecha de la expropiación, y así constare por escritura pública,
se deberá al arrendatario indemnización de perjuicios por la Nación o por quien
haga la expropiación.
Si
sólo una parte de la cosa arrendada ha sido expropiada, habrá lugar a la regla
del artículo 1988, inciso 3º.
Conc.: arts. 717,
1613, 1988.
OBLIGACIONES DEL ARRENDADOR CUANDO SU DERECHO SOBRE
LA COSA SE EXTINGUE POR SU CAUSA
ART.
2019.—Extinguiéndose el derecho del arrendador por hecho o culpa suyos, como
cuando vende la cosa arrendada de que es dueño, o siendo usufructuario de ella
hace cesión del usufructo al propietario, o pierde la propiedad por no haber
pagado el precio de venta, será obligado a indemnizar al arrendatario en todos
los casos en que la persona que le sucede en el derecho, no esté obligada a
respetar el arriendo.
Conc.: arts. 1604,
1613.
REGLAS PARA LOS TERCEROS FRENTE AL ARRENDAMIENTO
ART. 2020.—Estarán obligados a
respetar el arriendo:
1. Todo aquel a quien
se trasfiere el derecho del arrendador por un título lucrativo.
2. Todo aquel a quien
se transfiere el derecho del arrendador a título oneroso, si el arrendamiento
ha sido contraído por escritura pública, exceptuados los acreedores
hipotecarios.
3.
Los acreedores hipotecarios, si el arrendamiento ha sido otorgado por escritura
pública, inscrita en el registro de instrumentos públicos, antes de la
inscripción hipotecaria.
El
arrendatario de bienes raíces podrá requerir por si solo la inscripción de
dicha escritura.
Conc.: arts. 851,
1497, 2023, 2448, 2452, 2461.
INDEMNIZACIONES QUE SE DEBEN AL SUBARRENDATARIO
ART.
2021.—Entre los perjuicios que el arrendatario sufra por la extinción del
derecho de su autor, y que, según los artículos precedentes, deban
resarcírsele, se contarán los que el subarrendatario sufriere por su parte.
El
arrendatario directo reclamará la indemnización de estos perjuicios a su propio
nombre, o cederá su acción al subarrendatario.
El
arrendatario directo deberá reembolsar al subarrendatario las pensiones anticipadas.
Conc.: arts.
1613, 2004.
EFECTOS DEL PACTO DE NO ENAJENAR LA COSA
ART.
2022.—El pacto de no enajenar la cosa arrendada, aunque tenga la cláusula de
nulidad de la enajenación, no dará derecho al arrendatario sino para permanecer
en el arriendo hasta su terminación natural.
Conc.: arts.
1184, 2440.
EFECTOS DEL EMBARGO DE LA COSA ARRENDADA
ART.
2023.—Si por el acreedor o acreedores del arrendador se trabare ejecución y
embargo de la cosa arrendada, subsistirá el arriendo, y se sustituirán el acreedor
o acreedores en los derechos y obligaciones del arrendador.
Si
se adjudicare la cosa al acreedor o acreedores, tendrá lugar lo dispuesto en el
artículo 2020.
Conc.: arts.
1736, 2020, 2446, 2489.
TERMINACIÓN POR REPARACIONES DE FONDO
ART.
2024.—Podrá el arrendador hacer cesar el arrendamiento en todo o parte, cuando
la cosa arrendada necesita de reparaciones que en todo o parte impidan su goce,
y el arrendatario tendrá entonces los derechos que le conceden las reglas dadas
en el artículo 1986.
PROHIBICIÓN DE TERMINACIÓN POR NECESIDAD DE LA COSA
ART.
2025.—El arrendador no podrá en caso alguno, a menos de estipulación contraria, hacer cesar el arrendamiento a
pretexto de necesitar la cosa arrendada
para sí.
NOTA: Cuando se trata
del arrendamiento de vivienda urbana, el artículo 2025 se debe complementar con
lo dispuesto por el numeral 8º del artículo 22 de la Ley 820 de 2003, según el
cual, al vencimiento del contrato o de sus prórrogas, el propietario o poseedor
puede solicitar la restitución del inmueble, si lo necesita para su propia
habitación por un término no menor de un año.
EFECTOS DE LA INSOLVENCIA DEL ARRENDATARIO
ART.
2026.—La insolvencia declarada del arrendatario no pone fin necesariamente al
arriendo.
El
acreedor o acreedores podrán sustituirse al arrendatario, prestando fianza a
satisfacción del arrendador.
No
siendo así, el arrendador tendrá derecho para dar por concluido el
arrendamiento; y le competerá acción de perjuicios contra el arrendatario,
según las reglas generales.
Conc.: arts. 1668,
1736, 2003, 2376, 2489.
ARRENDAMIENTO DE BIENES DE INCAPACES
ART.
2027.—Los arrendamientos hechos por tutores o curadores, por el padre de
familia como administrador de los bienes del hijo, o por el marido como
administrador de los bienes de su mujer, se sujetarán (relativamente a su
duración después de terminada la tutela o curaduría, o la administración
marital o paternal), a los artículos 496 y 1813.
NOTAS: 1. El artículo
1813 del Código Civil se encuentra derogado en virtud del artículo 9° de la Ley
28 de 1932.
2. Actualmente, la
administración de la sociedad conyugal la tienen ambos cónyuges.
REGLAS
ESPECIALES DEL CÓDIGO CIVIL COLOMBIANO SOBRE INMUEBLES EDIFICADOS
LIBRO CUARTO
DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL Y DE LOS CONTRATOS
TITULO XXVI.
DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO
CAPÍTULO V
Reglas
particulares relativas al arrendamiento
de casas, almacenes u otros edificios
LÍMITES DE LA RESPONSABILIDAD DEL INQUILINO
POR REPARACIONES LOCATIVAS
ART.
2028.—Las reparaciones llamadas locativas a que es obligado el inquilino
o arrendatario de casa, se reducen a mantener el edificio en el estado que lo
recibió; pero no es responsable de los deterioros que provengan del tiempo y
uso legítimos, o de fuerza mayor, o de caso fortuito, o de la mala calidad del
edificio, por su vetustez, por la naturaleza del suelo, o por defectos de
construcción.
Conc.: arts.
1985, 1998.
OBLIGACIONES DEL
INQUILINO
ART.
2029.—Será obligado especialmente el inquilino:
1. A
conservar la integridad interior de las paredes, techos, pavimentos y cañerías,
reponiendo las piedras, ladrillos y tejas que durante el arrendamiento se
quiebren o se desencajen.
2. A
reponer los cristales quebrados en las ventanas, puertas y tabiques.
3. A
mantener en estado de servicio las puertas, ventanas y cerraduras.
Se
entenderá que ha recibido el edificio en buen estado, bajo todos estos
respectos, a menos que se pruebe lo contrario.
Conc.: arts.
63, 66, 1985, 1998.
OTRAS
OBLIGACIONES DEL INQUILINO
ART.
2030.—El inquilino es, además, obligado a mantener las paredes, pavimentos y
demás partes interiores del edificio medianamente aseadas; a mantener limpios
los pozos, acequias y cañerías, y a deshollinar las chimeneas.
La
negligencia grave bajo cualquiera de estos respectos dará derecho al arrendador
para indemnización de perjuicios, y aun para hacer cesar inmediatamente el
arriendo en casos graves.
Conc.: arts.
63, 1997.
TERMINACIÓN POR DESTINACIÓN ILÍCITA
O SUBARRIENDO INDEBIDO
ART.
2031.—El arrendador tendrá derecho para expeler al inquilino que empleare la
casa o edificio en un objeto ilícito, o que teniendo facultad de subarrendar,
subarriende a personas de notoria mala conducta, que, en este caso, podrán ser
igualmente expelidas.
Conc.: art.
1996.
ARRENDAMIENTO DE CASA
AMOBLADA
ART.
2032.—Si se arrienda una casa o aposento amueblado, se entenderá que el
arriendo de los muebles es por el mismo tiempo que el del edificio, a menos de
estipulación contraria.
RESPONSABILIDAD DEL ARRENDADOR EN EL CASO
DE ALMACENES O TIENDAS
ART.
2033.—El que da en arriendo un almacén o tienda, no es responsable de la
pérdida de las mercaderías que allí se introduzcan, sino en cuanto la pérdida
hubiere sido por su culpa.
Será
especialmente responsable del mal estado del edificio; salvo que haya sido
manifiesto o conocido del arrendatario.
Conc.: arts.
63, 1990, 1991.
TÉRMINO DE
ANTICIPACIÓN DEL DESAHUCIO
ART.
2034.—El desahucio, en los casos en que tenga lugar, deberá darse con
anticipación de un período entero de los designados por la convención o la ley
para el pago de la renta.
Conc.: arts.
2002, 2009.
TERMINACIÓN POR
MORA EN EL PAGO
ART. 2035.—Derogado.
L. 820/2003, art. 43.
NOTA: EL
texto literal del artículo 2035 del Código Civil decía: "La mora de
un período entero en el pago de la
renta, dará derecho al arrendador, después de dos reconvenciones, entre las
cuales medien a lo menos cuatro días, para hacer cesar inmediatamente el
arriendo, si no se presta seguridad competente de que se verificará el pago
dentro de un plazo razonable, que no bajará de treinta días".
TRABAJO: Cuáles son los pasos que se dan en la administración de inmuebles
en arrendamiento?
QUÉ ES EL ESPIRITISMO, SUS
CARACTERÍSTICAS Y PARTES.
El espiritismo es una doctrina codificada en Francia a mediados del siglo XIX por el escritor francés Allan Kardec (1804-1869). Esta doctrina se basa en
que los seres que están fuera de un cuerpo material (los espíritus) pueden
entrar en contacto con los seres del mundo material.
El
espiritismo se autodefine como una «ciencia», porque dice estudiar ―aunque no
utiliza el método científico― el origen y el destino de
los espíritus, así como sus relaciones con el mundo corporal. También afirma
ser una filosofía,
ya que estudia las consecuencias morales que dimanan de la creencia en la ley de acción y reacción.1
La
doctrina espiritista tiene seguidores en varios países alrededor del mundo,
incluyendo Alemania, Argentina, Brasil (el país con la mayor cantidad de
espiritistas), Colombia, Cuba, España, Estados
Unidos, Francia, Haití, Japón, Perú, Portugal, Puerto Rico, Reino Unido, Uruguay y Venezuela.
ETIMOLOGÍA
DEL TÉRMINO «ESPIRITISMO»[EDITAR]
El
término «espiritismo» (del francés spiritisme,
de spirit: ‘espíritu’; e isme: ‘doctrina’) surgió como un neologismo (o más precisamente un porte-manteau), creado
por el francés Allán Kardec para nombrar específicamente la
doctrina de los espíritus, presentada por él en El libro de los espíritus (1857).2 Kardec acuñó el término en la
introducción de su Libro de
los espíritus.
Muchos
espiritistas hispanohablantes prefieren nombrar a la doctrina y a sí mismos con
la palabra portuguesa espírita.3
Diferencias
entre el espiritismo francés y el inglés[editar]
Vale
la pena considerar también que el spiritisme francés y el spiritism inglés formaron instituciones
independientes, aunque prácticamente iguales en sus principios y ambos términos
se traducen al español indistintamente como espiritismo.4 En la actualidad el spiritism inglés es totalmente indistinguible
delspiritisme francés.[cita requerida]
Sin
embargo, la utilización del término, cuya raíz es común a diversas naciones
occidentales de origen latino o anglosajón, hizo que él fuese incorporado
rápidamente al uso cotidiano para designar todo lo que tenía relación con la
comunicación con los espíritus. Así por espiritismo, hoy se identifica a las
varias doctrinas religiosas y filosóficas que creen en la sobrevivencia del
espíritu (alma) después de la muerte del cuerpo físico, y, principalmente, en
la posibilidad de comunicarse con ellos, causal o deliberadamente, por
evocaciones o de forma natural.
De
este modo la palabra se utiliza para referirse a dos conceptos, el espiritismo
como contacto con los espíritus, y como la creencia que define el origen, el
destino y la naturaleza de los espíritus.
CONCEPTOS
Los
principios del Espiritismo contenidos en sus obras fundamentales son:2 5
·
La existencia y unicidad de Dios como primera causa inteligente. Dios
es eterno, y por tanto, perfecto hasta el infinito.
·
La existencia de espíritus, seres
individuales creado por Dios, sempiternos, con predisposición hacia la
inteligencia, aptitud que desarrollan al evolucionar. Para encarnar en un mundo
material, el espíritu se une a un cuerpo físico por medio de su periespíritu
(envoltura cuasi material que rodea al espíritu).
·
Comunicabilidad espiritual (mediumnidad): el humano, denominado también
alma o espíritu encarnado, puede comunicarse con espíritus desencarnados (entre
ellos, espíritus correspondientes a fallecidos terrestres) a través de algún
médium. El ejercicio medianímico requiere de un cuerpo material, por lo que solo
los encarnados pueden ser médiums.
·
Ley de causa y
efecto: el mecanismo de retribución ética universal a todos los espíritus, según
la cual nuestra condición actual es el resultado de nuestros actos y decisiones
pasados. La purificación de una falta se realiza mediante el arrepentimiento y
la expiación necesaria para la corrección.
·
Reencarnación:
es el proceso natural que permite al espíritu volver a encarnar como humano con
el fin de evolucionar (sea para perfeccionarse en virtudes, para expiar faltas
pasadas, para ayudar a sus semejantes a progresar, etc.). Por evolución
intelectual, el humano solo puede reencarnar como humano, pero tanto hombre
como mujer.
·
Dinamismo en la vida espiritual: los goces o penas relativos después de
desencarnar los determina el estado de la conciencia del individuo, concibiendo
su porvenir en algún mundo afín a su estado vibratorio.6 Aún así, el ser tiende a la felicidad
eterna por la misma eterna evolución que va desarrollando.
·
Pluralidad de mundos habitados: la Tierra no es el único planeta con vida
en el universo. El espíritu encarna en diferentes planetas, progresando en
todos los aspectos.
·
Responsabilidad individual: el estado de la vida presente del ser es debida
únicamente a sí mismo. El mismo espíritu es quien, antes de encarnar, elige las
pruebas y circunstancias por las que pasará, consolidando así la ley del libre
arbitrio. Dios no establece premios o castigos individuales, pero sí leyes
universales desde la eternidad.
·
Igualdad espiritual: Dios no
privilegia a ningún espíritu, creándolos a todos simples e ignorantes, pero
destinados invariablemente a la perfección,
con aptitudes idénticas para el bien o para el mal según su libre albedrío.7
·
La conciencia como libro de vida: Las decisiones buenas solo surgen del
sentido común dictado por la conciencia junto a la inteligencia, esto es, las
intenciones verdaderas de bien común.
·
Universalidad de la filosofía: La relación humana-espiritual no necesita
ninguna mediación institucional. Una espiritualidad natural es suficiente e
incluso más apropiada para la realización del ser. Por ello, el Espiritismo
carece de rituales, culto, templos o personas con privilegios religiosos.
Nota:
Jesús de Nazareth es considerado, aunque humano, el mayor modelo a seguir por
su legado moral8 . Su desnaturalización divina lo
define merecedor de su evolución por medio de su propio esfuerzo, condición
necesaria a todo espíritu para progresar. De hecho, cualquier espíritu que
refleje una gran vida moral puede considerarse ejemplo a seguir (Sócrates, por
ejemplo).
OBSERVACIÓN:
en estos principios del espiritismo los que se encuentran en letra cursiva no
deben tenerse en cuenta, porque son errados, inexactos y prohibidos por la ley
de Dios.
CARACTERES
DE LAS REUNIONES ESPIRITISTAS5 9
Si
se compara el modelo espírita con las características generales de los sistemas
religiosos más comunes, encontramos que la reunión espírita reúne las
siguientes características:
·
Ausencia de jerarquía sacerdotal.
·
Ausencia de culto a imágenes, altares, etc.
·
Ausencia de cualquier ritual o sacramento: bautismo, casamiento, etc.
·
Incentivo al respeto y tolerancia de todas las religiones. Muchos
espiritistas lo consideran su «segunda religión».
·
La práctica espiritista es gratuita y sin ánimo de lucro, aunque la
participación en las instituciones espíritas se ajusta a los parámetros comunes
a toda asociación civil.
De
acuerdo a las legislaciones de cada país, las instituciones espíritas se
adecúan a sus leyes internas para asociaciones civiles u otros marcos legales.[cita requerida]
Si
se toma el modelo de la ciencia, podría considerarse que la reunión espírita en
la que se desarrolla el método mediúmnico, reúne las siguientes
características:
·
Es empírica en la medida que parte de la consideración de un fenómeno
corriente denominado «fenómeno mediúmnico» o «fenómeno espírita», que debe ser
diferenciado de manifestaciones similares en las que intervienen estados alterados de conciencia,
o el animismo.
·
Existe una hipótesis sobre el fenómeno espiritista, que lo comprende y lo
incluye en un sistema.
·
Existe un método mediúmnico, que permite operar e intervenir sobre el
fenómeno.
·
Existe experimentación.
Estos
aspectos en general suelen estar implícitos, ya que la doctrina espiritista no
ha desarrollado un solo científico que la respalde.
Los
historiadores Henri Sausse,11 Francisco Thiesen y Zêus Wantuil,4 12 coinciden con lo dicho por el
codificador, Allán Kardec, el cual afirmaba no haber sido el autor intelectual
de la mayor parte de lo contenido en las obras básicas. Él recibió en 1855 de Carlotti y
de un grupo de seguidores, de distintas partes del mundo, 50 cuadernos
conteniendo relatos de experiencias y comunicaciones mediumnicas diversas,
obtenidas a través de diversos médiums, de almas que se decían personas
muertas. Allán Kardec analizó, ordenó y completó, con la información
concordante obtenida de los espíritus «a través de diversos médiums,
desconocidos entre sí, y en distintas partes del mundo»,2 organizando estos trabajos en 5 obras,
consideradas básicas para el espiritismo.
Los
espiritistas reconocen a Allán Kardec como el codificador de la doctrina
espiritista, no como el creador de la misma. Los espiritistas consideran que
los autores de la mayor parte de los textos espiritistas no han sido los
médiums, sino los propios espíritus de personas muertas (que los espiritistas
llaman «personas desencarnadas»).
Las
5 obras básicas, conocidas como «Pentateuco kardequista» son:
«EL LIBRO DE
LOS ESPÍRITUS»
Primera
edición: 18 de abril de 1857
En
su primera página se lee: «Contiene: los principios de la doctrina espiritista.
Sobre la inmortalidad del alma, la naturaleza de los espíritus y sus relaciones
con los hombres, las leyes morales, la vida presente, la vida futura y el
porvenir de la humanidad, según la enseñanza dada por los espíritus superiores
con la ayuda de diversos médiums. Recopilada y puesta en orden por Allán
Kardec».2
Este
libro se ordena en forma de preguntas y respuestas abarcando los más diversos
temas con sus 1019 preguntas.
«EL LIBRO DE
LOS MÉDIUMS»
Primera
edición: enero de 1861
En
su portada se establece su contenido: «Guía de los médiums y de los evocadores.
Contiene la enseñanza de los espíritus sobre la teoría de todos los géneros de
manifestaciones, los medios de comunicarse con el mundo invisible, el
desarrollo de la mediumnidad, las dificultades y los escollos que se pueden
encontrar en la práctica del espiritismo. Continuación de El libro de los espíritus; por
Allán Kardec».13
Esta
obra trata de las manifestaciones espiritistas y de los médiums, por tanto, de
la parte fenoménica del espiritismo, y lo caracteriza como «ciencia»
de observación que analiza las relaciones entre el mundo corpóreo y el mundo
invisible o espiritual.
«EL EVANGELIO
SEGÚN EL ESPIRITISMO»
Primera edición: abril de 1864
«Contiene
la explicación de las máximas morales de Cristo, su concordancia con el
espiritismo y su aplicación a las diversas posiciones de la vida».14
En
su contratapa de la edición moderna (2001) se lee: «Esta obra define la esencia
religiosa de la doctrina espírita, como verdadero cristianismo,
restaurado por la interpretación que los espíritus dieron a los textos
evangélicos. Ella muestra el poder del amor en las más diversas situaciones de
la vida, cuando dejamos que ese sentimiento divino guíe nuestras manos y
nuestros pasos, para servir al prójimo, resultando de ello que todo se
equilibre a nuestro alrededor».
«EL CIELO Y EL INFIERNO»
Título
original: El cielo y el infierno o la justicia divina según el espiritismo
Primera edición: agosto de 1865
«Contiene:
El examen comparado de las doctrinas sobre el tránsito de la vida corporal a la
vida espiritual, las penas y las recompensas futuras, los ángeles y los demonios,
las penas eternas, etc., seguido de numerosos ejemplos sobre la situación real
del alma durante y después de la muerte. Además
entre otros como la revista espírita y algunos otros literarios en su doctrina
espiritista».6
¿Cuál
es el destino del hombre después de la muerte física? ¿Cuáles serían las causas del
temor a la muerte? ¿Existen el Cielo y
el Infierno? ¿Merece crédito la antigua
creencia en los ángeles y demonios?
¿Cómo procede la justicia divina? Éstas y otras cuestiones relacionadas son
debidamente esclarecidas, en la primera parte de esta obra, a la luz de la lógica y de las enseñanzas de los espíritus.
En la segunda parte, titulada «Ejemplos Kardec» registra numerosas
comunicaciones de espíritus: clasificados por categorías, tales como: felices,
sufridores, arrepentidos, endurecidos y suicidas- que ejemplifican la doctrina
expuesta anteriormente.
«LA GÉNESIS»
Título
original: La génesis, los milagros y las profecías según el espiritismo.
(El artículo femenino «la» se utiliza para diferenciarlo del Génesis bíblico).
Primera
edición: enero de 1868.
Trata
asuntos como: Dios y la visión de los hombres sobre su
existencia y naturaleza, la Providencia divina, el bien y
el mal, el espacio y
el tiempo, la
formación de los mundos, la génesis orgánica y la génesis espiritual, los milagros y su explicación, la superioridad de
la naturaleza de Jesús y la desaparición de su cuerpo, y
muchos otros asuntos.15
HISTORIA
ANTECEDENTES
Desde
la Antigüedad la humanidad ha creído posible
comunicarse con los espíritus de los muertos. En la Grecia antigua, se daba por
cierto que los difuntos habitaban en el Hades y era posible entrar en contacto con
ellos mediante rituales mágicos. En la Odisea, de Homero, Odiseo
llega al Hades y lleva a cabo un ritual, según lo indicado por la hechicera Circe, con lo cual logra
hablar con el espíritu de su padre y con los de sus compañeros muertos en Troya. Asimismo, los chamanes de los pueblos originarios de Asia y
Oceanía afirmaban tener la capacidad de comunicarse con los espíritus de los
difuntos.
Durante
la Edad Media,
se mantuvo la creencia de que los espíritus regresaban regularmente al mundo de
los vivos y se multiplicaron los cuentos de fantasmas. En Hamlet, el dramaturgo William Shakespeare presenta al fantasma del rey asesinado demandando venganza
al protagonista, su hijo. Ese tipo de aparición estaba registrada en muchos
relatos anteriores a la época de Shakespeare, pero no consta que hubiera una
práctica propiamente espiritista para establecer la comunicación con los
muertos.
EL ESPIRITISMO EN EL SIGLO XIX
Durante
el siglo XIX se suscitó en Estados Unidos una creciente oleada de fenómenos
mediúmnicos que luego extendió sus prácticas y conocimientos a varios países
europeos. En el año 1848, se registró en la localidad neoyorkina de Hydesville,
Estados Unidos, el primer caso de un fenómeno poltergeist.
En
1854, en París,
Francia, el espiritista Allán Kardec se abocó al estudio de este tipo de
fenómenos paranormales, en particular, las manifestaciones de las llamadas
«mesas giratorias». Las explicaciones de las causas de estos fenómenos, al
igual que el sistema filosófico derivado de aquellas, sentaron las bases del
espiritismo.
Sus
investigaciones derivaron en la publicación en 1857 de El
libro de los espíritus. Este volumen supone el comienzo del movimiento
espiritista contemporáneo. En los años que siguen, Kardec publicó numerosos
libros, como El libro de los
médiums (1861), El evangelio según el espiritismo (1864), El Cielo y el Infierno o la
justicia divina según el espiritismo (1865)
y Génesis, los milagros y las
profecías según el espiritismo (1868).
En 1858 fundó la Revista
Espírita, de la que fue director hasta 1869 (año de su muerte).
Muchas
personas de renombre de Europa y los Estados
Unidos gradualmente
abrazaron el espiritismo como una explicación lógica de la realidad, incluso de
temas relacionados con la trascendencia,
como Dios y la vida después de la muerte. Miles
de sociedades espiritistas fueron creadas en ambos continentes, y en algunos
países como España,
la disciplina Espiritismo fue candidata a integrar los programas regulares de segunda enseñanza y de las
facultades de ciencias, y de filosofía y letras.
EL ESPIRITISMO EN LOS SIGLOS XX Y XXI[EDITAR]
Con el despertar a la revolución industrial el hombre en
occidente deja a un lado la espiritualidad por el inmediatismo de la industria.
Con el correr de los años y el sentimiento de vacío interior, el hombre retoma
el rumbo que le marca su conciencia.
En
América Latina, el espiritismo se expande en una corriente que intenta
mantenerse fiel al proyecto inicial de Kardec y otra de carácter netamente
religioso.
La
primera corriente, con foco en Argentina, postula al espiritismo como
ciencia-filosofía-moral. La segunda corriente, con base en Brasil, es de
grandes dimensiones y postula al espiritismo como ciencia-filosofía-religión,
sobre la base del catolicismo y el roustangismo.
Si
bien ambas corrientes comparten el mismo nombre «espiritismo», sus desarrollos,
proyectos y razonamientos divergen hasta el punto de constituir dos espacios
diversos, pero en lo esencial, no contradictorios.
CRÍTICAS
ESPIRITISMO
COMO PSEUDOCIENCIA[EDITAR]
Randi
describe al escritor escocés sir Arthur Conan Doyle (célebre por sus historias sobre el
detective Sherlock
Holmes) como «un poco esnob». Y opina que su
aceptación del espiritismo ―que Randi considera «increíblemente ingenua»―
legitimó a esta creencia como religión.
La
Iglesia católica, asimismo, ha condenado en repetidas ocasiones y con extrema
dureza a la doctrina espiritista, aunque cree que los espiritistas realmente
tienen contacto con los muertos.16
EL
ESPIRITISMO EN LA CULTURA POPULAR
Muchas
personas han tenido contacto con prácticas que intentan el contacto con los
muertos a través de prácticas adivinatorias como el juego de la
copa o la tabla OUIJA. Los espiritistas
ortodoxos, sin embargo, afirman que este tipo de técnicas no forman parte del
cuerpo doctrinal del espiritismo.
Feliz
día del hombre, de los esposos y feliz fin de semana. Recordad que todo lo que
es espiritismo no se debe creer ni practicar, porque hay muchos de sus
conocimientos y prácticas que tienen que ver con frecuentar el plano espectral
por lo cual, se involucran con el plano que ha hecho de copia el demonio y un
hijo de Dios, no se debe dejar guiar mal por estas enseñanzas ni por otras que
parecen inocuas y en realidad no lo son, son un poco o un mucho inicuas. Mucho
cariño y bendiciones a todos. Gracias benditos. MARTHA LUCIA.
